治理银保 监管层先拿手续费开刀

　　手续费的恶性竞争已经使银保市场到了不得不治的地步。银监会和保监会今年4月份举行了会谈，就进一步推进银保合作问题进行了交流。

　　而6月28日保监会和银监会联合下发的《通知》对银保合作中的手续费问题进行了集中治理。据了解，《通知》共有七大项内容，其中对手续费管理的规范是其核心：明确了代理保险业务的银行的“兼业代理机构”身份，银行与保险公司之间是兼业代理关系。

　　《通知》还规定，商业银行应为此单独核算，并不得以保费收入抵扣手续费，手续费收入要全额入账，严禁账外核算和经营。商业银行及其工作人员不得在合作协议规定的手续费之外，索取或接受保险公司及其工作人员给予的其他利益。

　　以上这些规定正是保监会对银保治理思路的进一步落实。今年4月份，陈文辉曾表示，今年保监会将结合治理商业贿赂，采取三项措施整顿银保市场秩序：一是严查账外或私下给额外费用；二是将手续费降到合理程度，使银行、保险双方都有利可图；三是尽快下发有关规范银保业务经营行为的通知，并加强与银监会的沟通合作，加强行业自律。

　　大公司受益小公司受制

　　中国人寿仍力挺银保

　　中国人寿银保部一位负责人对记者表示，从长远来看，《通知》的积极作用很大。因为之前，保险公司对银保业务的竞争很多采用的是非正当手段，进行规范之后，银行与保险公司的合作更加合规合法，这样将有更多的精力去拓展业务。《通知》的下发，在短期内会使银保业务有所波动，因为原来手续费只是兑现给个人，现在将全部进入银行的账户。但对保险公司的利润没有太大影响，保险公司的成本不会有明显的增加。

　　这位负责人还指出，从竞争手段来讲，银保业务规范之后，对大公司是有利的。因为之前，大公司经营银保业务都比较保守，而一些小工司则经常采用一些不正当的竞争手段，规范之后，可以让小公司收敛一些，这样更有利于大公司的业务开展。

　　据了解，今年上半年，中国人寿的银保业务出现了大幅增长。这与中国人寿把银保提到了与个险、团险同样高的发展位置是密不可分的。中国人寿的发展战略是力争实现团险、个险、银保三分天下的局面。这位负责人指出，《通知》对中国人寿开展银保业务不会有太大的影响，今年下半年中国人寿仍然会坚持银保业务的稳步增长。目前，正陆续与银行进行合作方面的洽谈。

　　另有业内人士表示，设立银行系保险公司可能是发展银行保险的最佳模式，目前保监会也在进行此方面的探索。