“国十条”首次强调，保险业要转换经营机制，建立科学的考评体系，探索规范的股权、期权等激励机制；还提出支持具备条件的境内保险公司在境外设立营业机构，为“走出去”战略提供保险服务；并且指出要规范行业自保、互助合作保险等保险组织形式，整顿规范行业或企业自办保险行为，并统一纳入保险监管；研究并逐步实施对保险控股(集团)公司并表监管；健全保险业与其他金融行业之间的监管协调机制，防范金融风险跨行业传递，维护国家经济金融安全。
“国十条”鼓励发展商业养老保险、健康保险、责任保险等专业保险公司。支持具备条件的保险公司通过重组、并购等方式，发展成为具有国际竞争力的保险控股(集团)公司。稳步推进保险公司综合经营试点，探索保险业与银行业、证券业更广领域和更深层次的合作，提供多元化和综合性的金融保险服务。“国十条”还就农业保险、城乡商业养老保险和健康保险、责任保险提出了可操作性、创新性的推进措施。
